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除了不用、少用,破解外賣塑料污染仍需綜合治理“良方”

一次性外賣塑料包裝:能不用就不用,能少用就少用

袋中盒,盒中袋,即便下單時選擇了不要餐具,偶爾也硬是給你塞。外賣行業(yè)的快速發(fā)展讓我們的生活變得便利,但對消費者來說,外賣所帶來的一次性塑料垃圾負(fù)擔(dān)卻并未減輕。

近日,環(huán)保機構(gòu)擺脫塑縛聯(lián)合廣東省循環(huán)經(jīng)濟和資源綜合利用協(xié)會共同舉辦“推動外賣塑料污染綜合治理”線上研討會,與會專家認(rèn)為,當(dāng)前外賣行業(yè)塑料污染局面需要全面綜合的治理方案。

環(huán)境壓力如影隨形

廣東省循環(huán)經(jīng)濟和資源綜合利用協(xié)會副主任駱天生表示:“中國外賣市場發(fā)展迅速,已占到全球外賣市場營業(yè)額的接近一半,是‘美國市場’的近1.5倍??梢灶A(yù)計,我國外賣市場在未來仍有巨大的增長潛力?!?/p>

在國鐵鄭州局旅游集團鄭州東站12306網(wǎng)絡(luò)訂餐配送中心,配送員正在核對配餐車次和信息。新華社記者 李安 攝

外賣行業(yè)發(fā)展帶來商業(yè)和經(jīng)濟上的巨大潛力,同時也伴隨著相應(yīng)的環(huán)境壓力。為了應(yīng)對外賣塑料污染問題,國內(nèi)幾大外賣平臺在過去幾年內(nèi)進(jìn)行了不少努力和嘗試。

在國際通用的“廢棄物管理3R原則”中,排序首位的是“源頭減量”,擺脫塑縛外賣減塑項目主管丁奕將其比喻為“關(guān)掉水龍頭”。丁奕表示:“無需餐具”已成為外賣行業(yè)塑料垃圾減量的重要抓手。然而,“無需餐具”訂單比例仍有提升空間,且在實施過程中仍存在挑戰(zhàn)。

除了“無需餐具”以外,美團也努力在其他角度探索源頭減塑和回收方案。美團青山計劃發(fā)起于2017年,美團青山計劃高級經(jīng)理周焱介紹:“從2018年開始,美團在回收環(huán)節(jié)已經(jīng)開始探索,從最初做單點寫字樓試點,到2021年在廈門、上海率先實現(xiàn)城市規(guī)模化餐盒回收,并相繼拓展到杭州、青島、深圳、北京等地。美團與政府以及從事后端回收的企業(yè)聯(lián)動,搭建城市級別的回收體系。目前已經(jīng)有14個省份、15個城市開展規(guī)?;厥?,累計回收超過1.7萬噸的塑料餐盒?!?/p>

除了從源頭上減量,不少解決方案提供商也將思路轉(zhuǎn)向了“替代”,如今被廣泛應(yīng)用于外賣塑料包裝的可降解塑料,也被作為“環(huán)保材料”在全國范圍內(nèi)推廣使用。然而,清華大學(xué)和中國石化在2022年聯(lián)合發(fā)布的《可降解塑料的環(huán)境影響評價與政策支撐研究項目報告》顯示,可降解塑料當(dāng)中有96.77%進(jìn)入填埋或者焚燒,真正能夠進(jìn)入到工業(yè)堆肥、厭氧發(fā)酵處理的比例合計不到0.01%。

與可降解塑料類似,無紡布袋也廣泛被外賣商家作為替代性“環(huán)保”材質(zhì)使用?!盁o紡布”是一種織造手法,部分無紡布的主要材質(zhì)依然是塑料。據(jù)上海浦東益科循環(huán)科技推廣中心主任張淼介紹,現(xiàn)在不少外賣包裝袋越來越厚重,有些包裝為起到保溫的作用,塑料含量呈現(xiàn)不減反增的趨勢。

丁奕坦言:“從減塑的角度來說,我們認(rèn)為源頭減量,減少任何形式的一次性包裝才是減塑的重要原則。包括無紡布包裝在內(nèi)的一次性包裝,能不用就不用,能減少就減少,當(dāng)然是最好的?!?/p>

循環(huán)餐盒推廣仍困難重重

2022年,擺脫塑縛聯(lián)合深圳大學(xué)、北京培思綠色科技發(fā)展中心發(fā)布的《外賣循環(huán)餐盒經(jīng)濟與環(huán)境效益研究報告——基于爽提循環(huán)餐盒·南方醫(yī)科大學(xué)順德校區(qū)案例》顯示:爽提循環(huán)餐盒在運營期間每循環(huán)使用7次,就可以抵消1次性餐盒在五類指標(biāo)中的環(huán)境影響。截至2022年5月,爽提在校園里面餐盒的平均循環(huán)次數(shù)是63次,有效減少了校園垃圾的處置負(fù)擔(dān)。

循環(huán)餐盒在我國大陸地區(qū)依然處于起步階段,且大多數(shù)出現(xiàn)在特定的封閉場景中。美團對循環(huán)餐盒模式落地之難早有體會。周焱表示:“第一,循環(huán)餐盒需要解決回收、消毒、再分發(fā)等一系列問題。由于中餐的餐品品類眾多,其包裝‘非標(biāo)(即非標(biāo)準(zhǔn))’性非常強,如何在非標(biāo)模式下、在總量巨大的前提下解決餐盒回收問題,仍具有挑戰(zhàn)性;第二,消費者對于循環(huán)餐盒的食品安全和便捷性有顧慮,目前現(xiàn)有的案例仍主要小規(guī)模地使用在封閉場景中?!?/p>

雖然現(xiàn)實困難重重,但是華中科技大學(xué)環(huán)境學(xué)院副教授段華波仍然樂觀表示:“循環(huán)餐盒肯定還是要推,因為這是減少廢棄物特別是減塑的一個重要舉措,這是毫無疑問的。”

談及如何去做,段華波提出了兩個未來發(fā)力方向,一是在校園、園區(qū)等封閉、人口密度高的場景、重點城市中進(jìn)行試點;二是分清以外賣循環(huán)模式為主的“小循環(huán)”,以及實現(xiàn)整個社會包裝類都囊括其中的“大循環(huán)”系統(tǒng)。

當(dāng)大小循環(huán)都建立和完善起來,將實現(xiàn)這樣的場景:消費者在家中點單,使用完將包裝轉(zhuǎn)交給第三方回收機構(gòu)或回收體系。該體系將不限于回收餐盒,也回收水果生鮮及電商平臺的大多數(shù)消費品包裝,統(tǒng)一將包裝二次分配投入到市場中,以此降低和分擔(dān)成本。

亟須全面綜合的治理方案

如何讓餐飲外賣的循環(huán)模式盡早突破場景限制、贏得更大的市場占有率?

張淼認(rèn)為:“在回收角度應(yīng)有更多政策的支持?!敝莒鸵矎钠髽I(yè)角度提出了類似的訴求:“在政策制定方面,可以對從事低值可回收物的行業(yè)、企業(yè)進(jìn)行扶持,包括完善低值可回收物的回收體系。同時,加強對居民的宣傳倡導(dǎo),其實一個簡單的清洗動作可能就是幾秒鐘的事,但對整體后端回收鏈路來說是非常重要的。”

丁奕認(rèn)為:“回收系統(tǒng)的建立很重要,同時期待有政策能夠幫助我們在源頭減量方面做得更好,除了加強對‘無需餐具’落實的監(jiān)管以外,更能參考我國在快遞塑料污染方面的成功經(jīng)驗,以源頭減量為基本原則,同時完善相關(guān)政策制度,建立配套措施,并配合具體的政策目標(biāo),明確牽頭主管部門,實施具體的措施試點,引領(lǐng)行業(yè)落實政策目標(biāo)?!?/p>

任何單一的策略都無法有效扭轉(zhuǎn)當(dāng)前塑料污染局面,外賣行業(yè)的塑料污染亟須一個全面綜合的治理方案。由廣東省循環(huán)經(jīng)濟和資源綜合利用協(xié)會和環(huán)保機構(gòu)擺脫塑縛共同發(fā)布的報告《外賣塑料污染綜合治理方案研究》提出了外賣塑料污染治理的策略建議和針對不同相關(guān)方的行動建議。

報告認(rèn)為,我國塑料污染治理已經(jīng)進(jìn)入到系統(tǒng)性、全鏈條治理的階段,外賣的塑料污染治理同樣需要覆蓋從源頭減量到末端治理的全過程,并遵循廢棄物管理的優(yōu)先次序。治理的原則應(yīng)當(dāng)首先通過增加“無需餐具”訂單比例并充分落實、最大程度地減少不必要的包裝,直接減少一次性塑料的使用;對于不可避免的外賣包裝,開發(fā)、采用可重復(fù)使用的包裝系統(tǒng);對于已產(chǎn)生的一次性塑料包裝,將其納入低值可回收物進(jìn)行分類回收再利用;最后在綜合評估包裝材料全生命周期的環(huán)境影響之后,對傳統(tǒng)塑料包裝進(jìn)行材料替代。

與此同時,報告還提出,在治理過程中,應(yīng)著重采用直接減量、循環(huán)餐盒等源頭減量的措施;引入生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,將收集到的資金用于支持創(chuàng)新的循環(huán)餐盒模式和一次性餐盒的規(guī)?;厥?;壓實平臺治理責(zé)任,通過平臺特有的樞紐功能和數(shù)據(jù)、技術(shù)優(yōu)勢對平臺生態(tài)系統(tǒng)參與者的減塑行動進(jìn)行監(jiān)督和管理。

(中國發(fā)展改革報社記者 白雪)

END

來源:中國經(jīng)濟導(dǎo)報

責(zé)編/制作:陳鷹

審核:袁琳

政審:蔡若愚

終審:王健生

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得到積極響應(yīng)!四協(xié)會倡議酒店等不再主動提供一次性塑料用品

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